關于印發高(gāo)等學校(xiào)、中小(xiǎo)學校(xiào)和(hé)托幼機構

新冠肺炎疫情防控技(jì)術(shù)方案

（第五版）的通(tōng)知

國衛辦疾控函〔2022〕108号

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生(shēng)産建設兵團衛生(shēng)健康委、教育廳（教委、教育局）：

  為(wèi)進一步指導高(gāo)等學校(xiào)、中小(xiǎo)學校(xiào)和(hé)托幼機構做(zuò)好新冠肺炎疫情防控工作(zuò)，壓實校(xiào)園防控主體(tǐ)責任，有(yǒu)序落實常态化防控與應急處置措施，根據新型冠狀病毒肺炎防控方案和(hé)當前疫情形勢需要，我們在前期技(jì)術(shù)方案基礎上(shàng)，組織制(zhì)定了《高(gāo)等學校(xiào)新冠肺炎疫情防控技(jì)術(shù)方案（第五版）》《中小(xiǎo)學校(xiào)新冠肺炎疫情防控技(jì)術(shù)方案（第五版）》和(hé)《托幼機構新冠肺炎疫情防控技(jì)術(shù)方案（第五版）》。現印發給你(nǐ)們，請(qǐng)參照執行(xíng)。

附件：1.高(gāo)等學校(xiào)新冠肺炎疫情防控技(jì)術(shù)方案（第五版）

          2.中小(xiǎo)學校(xiào)新冠肺炎疫情防控技(jì)術(shù)方案（第五版）

          3.托幼機構新冠肺炎疫情防控技(jì)術(shù)方案（第五版）

國家(jiā)衛生(shēng)健康委辦公廳  教育部辦公廳

2022年4月7日

托幼機構新冠肺炎

疫情防控技(jì)術(shù)方案

（第五版）

為(wèi)指導托幼機構做(zuò)好新冠肺炎疫情防控工作(zuò)，壓實托幼機構防控主體(tǐ)責任，有(yǒu)序落實常态化防控與應急處置措施，根據新型冠狀病毒肺炎防控方案和(hé)當前疫情形勢需要，對《托幼機構新冠肺炎疫情防控技(jì)術(shù)方案（第四版）》進行(xíng)修訂，形成本版方案。

一、開(kāi)園準備

（一）托幼機構的準備。

1.重視(shì)開(kāi)園準備。各級教育行(xíng)政部門(mén)和(hé)托幼機構要切實增強疫情防控意識，根據疫情形勢和(hé)所在地疫情防控相關政策要求，做(zuò)好新冠肺炎和(hé)常見傳染病預防工作(zuò)，進一步落實和(hé)完善“兩案九制(zhì)”，做(zuò)到妥善有(yǒu)序開(kāi)園。

2.落實多(duō)方責任。嚴格落實屬地責任、部門(mén)責任、單位責任、家(jiā)庭和(hé)個(gè)人(rén)責任。托幼機構負責人(rén)是本單位疫情防控第一責任人(rén)，開(kāi)園前須制(zhì)定完善的疫情防控工作(zuò)方案和(hé)應急預案，明(míng)确工作(zuò)職責，細化實化各項防控措施，對全體(tǐ)教職員工開(kāi)展防控知識與技(jì)能培訓。

3.堅持聯防聯控。在衛生(shēng)健康、教育行(xíng)政部門(mén)指導下，托幼機構應加強與疾控機構、就近定點醫(yī)療機構、轄區(qū)婦幼保健機構、社區(qū)衛生(shēng)服務機構的溝通(tōng)協調，進一步完善教育、衛生(shēng)健康、托幼機構和(hé)家(jiā)庭“點對點”協作(zuò)機制(zhì)、監測預警與快速反應機制(zhì)，确保開(kāi)園前托幼機構疫情防控業務指導、巡查和(hé)培訓全覆蓋。

4.加強應急演練。開(kāi)園前，托幼機構與屬地醫(yī)療機構、疾控機構、公安機關等做(zuò)好對接，根據疫情形勢，進一步完善應急預案，健全防範和(hé)處理(lǐ)機制(zhì)，做(zuò)到“點對點”“人(rén)對人(rén)”。針對性開(kāi)展疫情防控多(duō)場(chǎng)景、實操性應急演練，确保一旦發生(shēng)疫情，迅速激活疫情防控應急指揮體(tǐ)系，各環節快速響應和(hé)應急措施到位，及時(shí)有(yǒu)效應對突發情況。

5.做(zuò)好物資儲備。做(zuò)好兒童和(hé)成人(rén)口罩、洗手液、手消毒劑、消毒用品、非接觸式測溫設備等防疫物資的儲備，專人(rén)管理(lǐ)，确保存放安全。設置足夠數(shù)量的盥洗設施，配備足量的洗手用品。按照标準設立觀察室或臨時(shí)隔離室，安排專人(rén)負責。

6.加強環境消毒。落實環境衛生(shēng)和(hé)清潔消毒管理(lǐ)制(zhì)度，專人(rén)負責園內(nèi)全面清潔消毒工作(zuò)。開(kāi)園前應對園內(nèi)重點場(chǎng)所、公共用具和(hé)空(kōng)調通(tōng)風系統進行(xíng)徹底清潔消毒，做(zuò)好垃圾清理(lǐ)，對戶外大(dà)型玩具、門(mén)把手等物體(tǐ)表面進行(xíng)預防性消毒，對活動室、睡眠室、盥洗室、洗手間(jiān)等各類生(shēng)活、保育場(chǎng)所開(kāi)窗通(tōng)風。

7.保障飲食飲水(shuǐ)安全。落實《教育部辦公廳 市場(chǎng)監管總局辦公廳 國家(jiā)衛生(shēng)健康委辦公廳關于加強學校(xiào)食堂衛生(shēng)安全與營養健康管理(lǐ)工作(zuò)的通(tōng)知》（教體(tǐ)藝廳函〔2021〕38号）要求，開(kāi)園前對托幼機構食堂及飲用水(shuǐ)設備設施進行(xíng)徹底檢查和(hé)清潔消毒，所有(yǒu)飲用水(shuǐ)設備設施均應取得(de)行(xíng)業監測、檢測合格資質，确保飲用水(shuǐ)安全，及時(shí)更換陳舊(jiù)、已經損壞的設備。檢查食堂食品原材料有(yǒu)無過期變質，發現有(yǒu)問題的食品原料要立即銷毀。開(kāi)園前，對食堂員工進行(xíng)一次全面健康檢查，持證上(shàng)崗。

（二）教職員工、家(jiā)長和(hé)幼兒的準備。

8.報備健康狀況。按照當地防疫規定要求，所有(yǒu)教職員工和(hé)幼兒及其共同生(shēng)活居住人(rén)員在開(kāi)園前14天開(kāi)展健康監測和(hé)旅居史報告，并如實上(shàng)報園方，配合園方做(zuò)好開(kāi)園返園的健康監測。對有(yǒu)疑似症狀的，應當及時(shí)就醫(yī)，暫緩返園。

9.保持社交距離。開(kāi)園前14天，家(jiā)長做(zuò)好幼兒看護和(hé)防護物資準備，減少(shǎo)人(rén)員來(lái)訪，避免到人(rén)群聚集尤其是空(kōng)氣流動性差的場(chǎng)所，前往公共場(chǎng)所應佩戴口罩。

10.做(zuò)好新冠病毒疫苗接種。加大(dà)疫苗接種宣傳引導力度，加強托幼機構工作(zuò)人(rén)員疫苗接種，堅持知情、同意、自願原則，鼓勵3歲以上(shàng)适齡無接種禁忌人(rén)群應接盡接。

11.落實返園要求。低(dī)風險地區(qū)教職員工和(hé)幼兒經園方審核健康狀況符合當地疫情防控要求後即可(kě)返園。嚴格落實屬地對從境外、中高(gāo)風險地區(qū)返園或其他特殊情況教職員工和(hé)幼兒的健康管理(lǐ)要求，返園前須提供48小(xiǎo)時(shí)內(nèi)核酸檢測陰性證明(míng)。

二、開(kāi)園後

（一）托幼機構管理(lǐ)要求。

1.重視(shì)入園排查。動态精準掌握教職員工和(hé)幼兒健康狀況，做(zuò)好健康監測。教職員工和(hé)幼兒每天在入園處須測體(tǐ)溫，無疑似症狀方可(kě)入園，出現疑似症狀者，應及時(shí)就醫(yī)。安排家(jiā)長錯峰接送幼兒，在園門(mén)口設置1米線，配備工作(zuò)人(rén)員疏導人(rén)流，防止出現園門(mén)口人(rén)群聚集。家(jiā)長接送幼兒不入園，全程佩戴口罩、保持社交距離。

2.加強園門(mén)管理(lǐ)。托幼機構實行(xíng)園內(nèi)相對封閉管理(lǐ)，無關人(rén)員一律不準進園。在入園處對所有(yǒu)人(rén)員進行(xíng)體(tǐ)溫檢測、查驗健康碼和(hé)行(xíng)程卡，做(zuò)好登記、掃碼，并佩戴口罩入內(nèi)。如出現疑似症狀，不能入園，應及時(shí)就醫(yī)。

3.做(zuò)好監測預警。在當地應對疫情聯防聯控機制(zhì)（領導小(xiǎo)組、指揮部）的支持和(hé)保障下，定期組織師(shī)生(shēng)員工開(kāi)展核酸抽檢，對安保、保潔、食堂等園內(nèi)工作(zuò)人(rén)員加強健康管理(lǐ)和(hé)增加核酸檢測頻次。嚴格落實幼兒早、中、晚“一日三報告”制(zhì)度和(hé)點名制(zhì)度，實行(xíng)“日報告”“零報告”制(zhì)度。做(zuò)好缺勤、早退、病假記錄，發現因病缺勤的教職員工和(hé)幼兒需及時(shí)追訪、登記和(hé)上(shàng)報。進行(xíng)晨午檢時(shí)，工作(zuò)人(rén)員應當佩戴口罩、帽子和(hé)一次性手套，并做(zuò)好手衛生(shēng)。

4.加強場(chǎng)所管理(lǐ)。加強活動室、睡眠室、盥洗室、食堂、辦公室、醫(yī)務室、衛生(shēng)間(jiān)等重點場(chǎng)所的管理(lǐ)和(hé)消毒，定時(shí)通(tōng)風換氣，定期對空(kōng)調通(tōng)風系統進行(xíng)清洗消毒，增加水(shuǐ)龍頭、門(mén)把手、樓梯扶手、床圍欄、玩具、娛樂設施、兒童個(gè)人(rén)用品等高(gāo)頻接觸物體(tǐ)表面的清潔消毒頻次。做(zuò)好垃圾分類收集、及時(shí)清運，并做(zuò)好垃圾盛裝容器(qì)的清潔消毒。門(mén)衛室設置快遞專用區(qū)域，快遞人(rén)員不入園。

5.加強活動管理(lǐ)。教師(shī)、保育員等要相對固定，減少(shǎo)在不同群體(tǐ)間(jiān)流動重疊。要根據疫情形勢、國家(jiā)和(hé)屬地疫情防控政策，從嚴控制(zhì)開(kāi)展兒童聚集性活動，不組織大(dà)型聚集性活動。

6.确保膳食營養衛生(shēng)。加強飲食飲水(shuǐ)衛生(shēng)管理(lǐ)，嚴格執行(xíng)食品進貨查驗記錄制(zhì)度，嚴控進貨渠道(dào)，食品等原料從正規渠道(dào)采購，保證來(lái)源可(kě)追溯。依據幼兒生(shēng)長發育特點，每日提供充足的新鮮果蔬和(hé)奶制(zhì)品，适量的魚、禽、肉、蛋類食物，保證食物種類多(duō)樣。

7.開(kāi)展健康教育。通(tōng)過多(duō)種形式面向教職員工、家(jiā)長和(hé)幼兒開(kāi)展新冠肺炎和(hé)諾如病毒感染性腹瀉、肺結核、流感、麻疹、水(shuǐ)痘、腮腺炎、手足口病、細菌性痢疾等傳染病預防知識的宣傳教育。教會(huì)幼兒正确的洗手方法，打噴嚏和(hé)咳嗽時(shí)用紙巾或肘臂遮擋口鼻，培養幼兒養成良好衛生(shēng)習慣。

8.做(zuò)好疫苗接種查驗補漏工作(zuò)。配合相關部門(mén)逐一查驗幼兒國家(jiā)免疫規劃疫苗接種情況，發現漏種，及時(shí)告知補種。

（二）教職員工、家(jiā)長和(hé)幼兒管理(lǐ)要求。

9.落實家(jiā)校(xiào)協同。教職工應每日與幼兒家(jiā)長保持溝通(tōng)，家(jiā)長每日應如實向班主任報告幼兒及其共同生(shēng)活居住人(rén)員健康狀況和(hé)風險接觸信息，如有(yǒu)疑似症狀，要及時(shí)上(shàng)報就診。

10.保持手部衛生(shēng)。教職員工和(hé)家(jiā)長應引導幼兒盡量不用手接觸口眼鼻、勤洗手，做(zuò)好手衛生(shēng)行(xíng)為(wèi)宣教。

11.積極參加鍛煉。根據幼兒年齡特點，安排內(nèi)容和(hé)形式适宜的體(tǐ)格鍛煉，每日2小(xiǎo)時(shí)以上(shàng)的戶外活動，3歲以上(shàng)幼兒至少(shǎo)1小(xiǎo)時(shí)的中等及以上(shàng)強度身體(tǐ)活動。

12.落實個(gè)人(rén)防護。托幼機構值守人(rén)員、保潔人(rén)員和(hé)食堂工作(zuò)人(rén)員等在工作(zuò)期間(jiān)，應當全程佩戴醫(yī)用外科口罩或以上(shàng)級别口罩，做(zuò)好手衛生(shēng)。保潔人(rén)員、食堂工作(zuò)人(rén)員在工作(zuò)期間(jiān)還(hái)應當戴一次性手套，穿工作(zuò)服、戴工作(zuò)帽并保持清潔、定期洗滌與消毒。幼兒在園期間(jiān)可(kě)不佩戴口罩。幼兒離園期間(jiān)，家(jiā)長做(zuò)好幼兒看護，避免到人(rén)群聚集尤其是空(kōng)氣流動性差的場(chǎng)所，在園外公共場(chǎng)所需要佩戴口罩，做(zuò)好個(gè)人(rén)防護。

13.加強近視(shì)防控。引導幼兒養成科學用眼習慣，保障充分戶外活動，嚴格控制(zhì)視(shì)頻時(shí)間(jiān)。平衡營養膳食，合理(lǐ)安排作(zuò)息，确保充足睡眠時(shí)間(jiān)，提高(gāo)機體(tǐ)免疫力。

三、疫情監測與應急處置

（一）關注疫情變化。及時(shí)關注托幼機構所在轄區(qū)、全國其他地區(qū)疫情形勢變化。一旦所在地區(qū)發生(shēng)本土疫情或新冠肺炎疫情風險等級發生(shēng)變化，應嚴格執行(xíng)當地疫情防控有(yǒu)關要求，立即激活疫情防控應急指揮體(tǐ)系，果斷采取應急處置措施。

（二）強化監測預警。托幼機構在做(zuò)好常态化疫情防控工作(zuò)基礎上(shàng)，嚴格實施師(shī)生(shēng)員工健康監測、體(tǐ)溫檢測、晨午晚檢和(hé)因病缺課（勤）病因追查與登記等措施，執行(xíng)“日報告”“零報告”制(zhì)度。入園前，教職員工、幼兒及其共同生(shēng)活居住人(rén)員如出現疑似症狀，應當立即報告，采取居家(jiā)觀察、就醫(yī)排查或隔離措施。在園期間(jiān)，教職員工和(hé)幼兒如出現疑似症狀，教職員工應立即停止上(shàng)崗，及時(shí)通(tōng)知幼兒家(jiā)長帶離，嚴格按照“點對點”協作(zuò)機制(zhì)有(yǒu)關規定及時(shí)到定點醫(yī)療機構就醫(yī)，托幼機構做(zuò)好就醫(yī)結果追蹤登記工作(zuò)。

一旦托幼機構所在縣（市、區(qū)、旗）發生(shēng)疫情，要根據疫情擴散風險加密核酸檢測頻次，提高(gāo)師(shī)生(shēng)核酸檢測抽檢比例，推廣使用抗原檢測。期間(jiān)園內(nèi)食堂工作(zuò)人(rén)員、保潔人(rén)員、園（樓）門(mén)值守人(rén)員等工作(zuò)人(rén)員每周開(kāi)展核酸檢測，可(kě)适當增加抗原檢測。若出現抗原檢測陽性者，無論是否出現發熱或呼吸道(dào)等症狀，均需按照新冠肺炎疫情相關人(rén)員轉運工作(zuò)指南的要求，由急救中心轉運至有(yǒu)發熱門(mén)診的醫(yī)療機構，進行(xíng)核酸檢測。

（三）快速處置疫情。如教職員工和(hé)幼兒及其共同生(shēng)活居住人(rén)員有(yǒu)新冠肺炎确診病例、無症狀感染者、疑似病例或密切接觸者，托幼機構應當立即啓動應急處置機制(zhì)，在2小(xiǎo)時(shí)內(nèi)向轄區(qū)疾控機構報告，在屬地衛生(shēng)健康部門(mén)、疾控機構指導下，采取封閉管理(lǐ)、全員核酸檢測和(hé)暫緩返園等處置措施。

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