國家(jiā)衛生(shēng)健康委辦公廳關于印發托育綜合服務中心建設指南（試行(xíng)）的通(tōng)知

發布時(shí)間(jiān)： 2022-01-10 來(lái)源: 人(rén)口監測與家(jiā)庭發展司

國衛辦人(rén)口函〔2021〕629号

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生(shēng)産建設兵團衛生(shēng)健康委：

為(wèi)貫徹落實《國家(jiā)發展改革委民政部國家(jiā)衛生(shēng)健康委關于印發〈“十四五”積極應對人(rén)口老齡化工程和(hé)托育建設實施方案〉的通(tōng)知》（發改社會(huì)〔2021〕895号），指導地方做(zuò)好公辦托育服務能力建設項目申報工作(zuò)，我委組織制(zhì)定了《托育綜合服務中心建設指南（試行(xíng)）》（可(kě)從國家(jiā)衛生(shēng)健康委網站(zhàn)下載）。現印發給你(nǐ)們，請(qǐng)遵照執行(xíng)。

附件：《托育綜合服務中心建設指南（試行(xíng)）》

國家(jiā)衛生(shēng)健康委辦公廳

2021年12月30日

（信息公開(kāi)形式：主動公開(kāi)）

《托育綜合服務中心建設指南（試行(xíng)）》

編制(zhì)說明(míng)

根據《國務院辦公廳關于促進3歲以下嬰幼兒照護服務發展的指導意見》（國辦發〔2019〕15号）《國家(jiā)發展改革委民政部國家(jiā)衛生(shēng)健康委關于印發〈“十四五”積極應對人(rén)口老齡化工程和(hé)托育建設實施方案〉的通(tōng)知》（發改社會(huì)〔2021〕895号）等有(yǒu)關文件要求，依據國家(jiā)衛生(shēng)健康委《托育機構設置标準（試行(xíng)）》《托育機構管理(lǐ)規範（試行(xíng)）》及相關法律法規标準規範，編制(zhì)本指南。

本指南主要包括總則、項目構成與建設規模、選址與規劃布局、建築與建築設備、相關指标等，為(wèi)托育綜合服務中心的建設提供技(jì)術(shù)指導。

本指南适用于托育綜合服務中心的新建、改建和(hé)擴建工程項目。

第一章 總則

一、統籌規劃，科學布局

托育綜合服務中心的建設，應當綜合考慮城鄉區(qū)域發展特點，根據經濟社會(huì)發展水(shuǐ)平、本地工作(zuò)基礎和(hé)3歲以下嬰幼兒家(jiā)庭需求，優化資源配置，統籌設施數(shù)量、規模和(hé)布局。

二、規範建設，示範引領

托育綜合服務中心的建設，應發揮示範引領、帶動輻射作(zuò)用，為(wèi)托育服務機構高(gāo)質量建設提供技(jì)術(shù)支撐及樣闆标杆，努力做(zuò)到規模适度、功能完善、環境安全、裝備适宜、經濟合理(lǐ)。

三、創新機制(zhì)，多(duō)方協作(zuò)

托育綜合服務中心的建設，積極争取地市級及以上(shàng)政府發揮支持引導作(zuò)用，充分調動社會(huì)力量積極參與，建立健全項目立項、建設、運營等機制(zhì)，為(wèi)托育服務健康發展提供綜合保障。

第二章 項目構成與建設規模

一、托育綜合服務中心建設項目由場(chǎng)地、房(fáng)屋建築和(hé)建築設備組成。

（一）場(chǎng)地包括建築占地、道(dào)路、室外活動場(chǎng)地、綠地等；

（二）房(fáng)屋建築包括托育服務用房(fáng)、托育從業人(rén)員培訓用房(fáng)、托育産品研發和(hé)标準設計(jì)用房(fáng)、嬰幼兒早期發展用房(fáng)、監督管理(lǐ)用房(fáng)和(hé)設備輔助用房(fáng)等；

（三）建築設備包括給排水(shuǐ)系統、暖通(tōng)空(kōng)調系統、電(diàn)氣系統、智能化系統及電(diàn)梯等。

二、托育綜合服務中心建築面積宜為(wèi)3000m²以上(shàng)。根據項目建設的實際情況和(hé)具體(tǐ)要求，可(kě)調整相應建築面積。

三、托育綜合服務中心的托位數(shù)可(kě)根據當地實際需要設置相應的托位，原則上(shàng)建設托位規模在150個(gè)以內(nèi)為(wèi)宜，可(kě)相應設置乳兒班（6～12個(gè)月，10人(rén)以下）、托小(xiǎo)班（12～24個(gè)月，15人(rén)以下）、托大(dà)班（24～36個(gè)月，20人(rén)以下）三種班型。18個(gè)月以上(shàng)的嬰幼兒可(kě)混合編班，每個(gè)班不超過18人(rén)。

四、托育服務用房(fáng)主要包括嬰幼兒活動用房(fáng)、服務管理(lǐ)用房(fáng)和(hé)附屬用房(fáng)等，每托位建築面積不應少(shǎo)于12m²。托育服務用房(fáng)參照此部分用房(fáng)相關标準和(hé)規範執行(xíng)。

在托育機構建設标準正式發布前，公辦托育服務機構可(kě)參照此部分用房(fáng)進行(xíng)建設。

各類用房(fáng)主要包括以下內(nèi)容：

（一）嬰幼兒活動用房(fáng)包括但(dàn)不限于班級活動單元和(hé)綜合活動室；班級活動單元包括睡眠區(qū)、活動區(qū)、配餐區(qū)、清潔區(qū)、衛生(shēng)間(jiān)、儲藏區(qū)等；

（二）服務管理(lǐ)用房(fáng)包括但(dàn)不限于晨檢接待廳、保健觀察室、隔離室、母嬰室、警衛室、辦公室、财務室、會(huì)議室、儲藏室等；

（三）附屬用房(fáng)包括但(dàn)不限于設備機房(fáng)、開(kāi)水(shuǐ)間(jiān)、餐食準備區(qū)、衛生(shēng)間(jiān)、清潔間(jiān)、車(chē)庫等。

五、托育從業人(rén)員培訓用房(fáng)可(kě)包括實訓室、培訓室、教師(shī)辦公室等，并可(kě)根據需要設置繪畫(huà)室、手工室、輔食制(zhì)作(zuò)室、討(tǎo)論室、報告廳、教研室、遠程示教室等。托育從業人(rén)員培訓用房(fáng)總建築面積宜為(wèi)1000m²～2000m²，可(kě)按10m²/學員（同期學員數(shù)量）計(jì)算(suàn)。

六、托育産品研發和(hé)标準設計(jì)用房(fáng)可(kě)根據研發業務需要設置，可(kě)包括研發室、标準設計(jì)室、教具制(zhì)作(zuò)室、從業人(rén)員培訓教材編寫室、繪本創作(zuò)室、影(yǐng)音(yīn)制(zhì)作(zuò)室、模拟體(tǐ)驗室、産品展示廳等，建築面積宜為(wèi)600m²～800m²。鼓勵相鄰城市或區(qū)域共建共享，集中進行(xíng)産品研發和(hé)标準設計(jì)。

七、嬰幼兒早期發展用房(fáng)可(kě)包括養育照護指導室、早期發展指導室、營養膳食指導室、嬰幼兒情景體(tǐ)驗區(qū)、互聯網家(jiā)長課堂、工作(zuò)人(rén)員辦公室等，建築面積宜為(wèi)1000m²～1200m²。

八、監督管理(lǐ)用房(fáng)可(kě)根據協助監管相關業務需要設置，可(kě)包括監控管理(lǐ)室、信息機房(fáng)、資料存儲室、辦公室等，建築面積宜為(wèi)400m²～600m²。

九、設備輔助用房(fáng)包括變配電(diàn)室、空(kōng)調機房(fáng)、進排風機房(fáng)、消防水(shuǐ)泵房(fáng)、給水(shuǐ)泵房(fáng)、智能化系統機房(fáng)、車(chē)庫等。車(chē)庫建築面積應根據所在地區(qū)的相關要求确定并另行(xíng)增加。

第三章 選址與規劃布局

一、托育綜合服務中心的選址應符合城鄉總體(tǐ)發展規劃要求，結合人(rén)口發展、群衆需求等因素，合理(lǐ)布點，保障安全。

二、托育綜合服務中心的選址應滿足以下要求：

（一）宜交通(tōng)便利、環境安靜、符合衛生(shēng)和(hé)環保要求；

（二）宜遠離對嬰幼兒成長有(yǒu)危害的建築、設施及污染源；

（三）應具有(yǒu)較好的工程地質條件和(hé)水(shuǐ)文地質條件；

（四）周邊應有(yǒu)便利的供水(shuǐ)、供電(diàn)、排水(shuǐ)、通(tōng)信及市政道(dào)路等公用基礎設施；

（五）宜有(yǒu)良好的自然通(tōng)風和(hé)采光條件。

三、托育綜合服務中心宜獨立設置。當與其它建築合并設置時(shí)，宜設置在低(dī)層區(qū)域，自成一區(qū)，并應設置獨立的出入口。

四、托育綜合服務中心主入口不宜直接設在城市主幹道(dào)或過境公路幹道(dào)一側，機構外宜設置人(rén)流緩沖區(qū)和(hé)安全警示标志(zhì)，獨立園區(qū)周圍宜設置圍牆。

五、托育綜合服務中心的規劃布局應功能分區(qū)明(míng)确、方便管理(lǐ)、節約用地。

六、托育綜合服務中心應設置嬰幼兒室外活動場(chǎng)地。室外活動場(chǎng)地面積每托位宜為(wèi)2m²～5m ^{上(shàng)一篇：7天6晚AI科創特訓營，暑假變學霸（适合10-18歲｜無需編程基礎） 下一篇：财政部下達2022年托育建設中央基建投資預算(suàn)，涉及22省市共計(jì)3.35億元}