各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委），新疆生(shēng)産建設兵團教育局：

  《幼兒園保育教育質量評估指南》已經2022年1月18日第2次部黨組會(huì)審議通(tōng)過，現印發給你(nǐ)們，請(qǐng)遵照執行(xíng)。

教育部

2022年2月10日

幼兒園保育教育質量評估指南

  為(wèi)深入貫徹全國教育大(dà)會(huì)精神，加快建立健全教育評價制(zhì)度，促進學前教育高(gāo)質量發展，根據中共中央、國務院《關于學前教育深化改革規範發展的若幹意見》和(hé)《深化新時(shí)代教育評價改革總體(tǐ)方案》精神，制(zhì)定本指南。

一、總體(tǐ)要求

  （一）指導思想

  以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為(wèi)指導，全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹(shù)人(rén)根本任務，遵循幼兒發展規律和(hé)教育規律，完善以促進幼兒身心健康發展為(wèi)導向的學前教育質量評估體(tǐ)系，切實扭轉不科學的評估導向，強化評估結果運用，推動樹(shù)立科學保育教育理(lǐ)念，全面提高(gāo)幼兒園保育教育水(shuǐ)平，為(wèi)培養德智體(tǐ)美勞全面發展的社會(huì)主義建設者和(hé)接班人(rén)奠定堅實基礎。

       （二）基本原則

1. 堅持正确方向。堅持社會(huì)主義辦園方向，踐行(xíng)為(wèi)黨育人(rén)、為(wèi)國育才使命，樹(shù)立科學評價導向，推動構建科學保育教育體(tǐ)系，整體(tǐ)提升幼兒園辦園水(shuǐ)平和(hé)保育教育質量。

2. 堅持兒童為(wèi)本。尊重幼兒年齡特點和(hé)成長規律，注重幼兒發展的整體(tǐ)性和(hé)連續性，堅持保教結合，以遊戲為(wèi)基本活動，有(yǒu)效促進幼兒身心健康發展。

3. 堅持科學評估。完善評估內(nèi)容，突出評估重點，改進評估方式，切實扭轉“重結果輕過程、重硬件輕內(nèi)涵、重他評輕自評”等傾向。

4. 堅持以評促建。充分發揮評估的引導、診斷、改進和(hé)激勵功能，注重過程性、發展性評估，引導辦好每一所幼兒園，促進幼兒園安全優質發展。

二、評估內(nèi)容

  堅持以促進幼兒身心健康發展為(wèi)導向，聚焦幼兒園保育教育過程質量，評估內(nèi)容主要包括辦園方向、保育與安全、教育過程、環境創設、教師(shī)隊伍等5個(gè)方面，共15項關鍵指标和(hé)48個(gè)考查要點。

  （一）辦園方向。包括黨建工作(zuò)、品德啓蒙和(hé)科學理(lǐ)念等3項關鍵指标，旨在促進幼兒園全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹(shù)人(rén)根本任務，強化黨組織戰鬥堡壘作(zuò)用，樹(shù)立科學保育教育理(lǐ)念，确保正确辦園方向。

  （二）保育與安全。包括衛生(shēng)保健、生(shēng)活照料、安全防護等3項關鍵指标，旨在促進幼兒園加強膳食營養、疾病預防、健康檢查等工作(zuò)，建立合理(lǐ)的生(shēng)活常規，強化醫(yī)護保健人(rén)員配備、安全保障和(hé)制(zhì)度落實，确保幼兒生(shēng)命安全和(hé)身心健康。

  （三）教育過程。包括活動組織、師(shī)幼互動和(hé)家(jiā)園共育等3項關鍵指标，旨在促進幼兒園堅持以遊戲為(wèi)基本活動，理(lǐ)解尊重幼兒并支持其有(yǒu)意義地學習，強化家(jiā)園協同育人(rén)，不斷提高(gāo)保育教育質量。

  （四）環境創設。包括空(kōng)間(jiān)設施、玩具材料等2項關鍵指标，旨在促進幼兒園積極創設豐富适宜、富有(yǒu)童趣、有(yǒu)利于支持幼兒學習探索的教育環境，配備數(shù)量充足、種類多(duō)樣的玩教具和(hé)圖畫(huà)書(shū)，有(yǒu)效支持保育教育工作(zuò)科學實施。

  （五）教師(shī)隊伍。包括師(shī)德師(shī)風、人(rén)員配備、專業發展和(hé)激勵機制(zhì)等4項關鍵指标，旨在促進幼兒園加強教師(shī)師(shī)德工作(zuò)，注重教師(shī)專業能力建設，提高(gāo)園長專業領導力，采取有(yǒu)效措施激勵教師(shī)愛(ài)崗敬業、潛心育人(rén)。

三、評估方式

  （一）注重過程評估。重點關注保育教育過程質量，關注幼兒園提升保教水(shuǐ)平的努力程度和(hé)改進過程，嚴禁用直接測查幼兒能力和(hé)發展水(shuǐ)平的方式評估幼兒園保育教育質量。

  （二）強化自我評估。幼兒園應建立常态化的自我評估機制(zhì)，促進教職工主動參與，通(tōng)過集體(tǐ)診斷，反思自身教育行(xíng)為(wèi)，提出改進措施。同時(shí)，有(yǒu)效發揮外部評估的導向、激勵作(zuò)用，有(yǒu)針對性地引導幼兒園不斷完善自我評估，改進保育教育工作(zuò)。

  （三）聚焦班級觀察。通(tōng)過不少(shǎo)于半日的連續自然觀察，了解教師(shī)與幼兒互動情況，準确判斷教師(shī)對促進幼兒學習與發展所做(zuò)的努力與支持，全面、客觀、真實地了解幼兒園保育教育過程和(hé)質量。外部評估的班級觀察采取随機抽取的方式，覆蓋面不少(shǎo)于各年齡班級總數(shù)的三分之一。

四、組織實施

  （一）加強組織領導。各地要高(gāo)度重視(shì)幼兒園保育教育質量評估工作(zuò)，将其作(zuò)為(wèi)促進學前教育高(gāo)質量發展、辦好人(rén)民滿意教育的重要舉措，納入本地深化教育評價改革重要內(nèi)容，建立黨委領導、政府教育督導部門(mén)牽頭、部門(mén)協同、多(duō)方參與的組織實施機制(zhì)。各省（區(qū)、市）要結合實際，完善本地質量評估具體(tǐ)标準，編制(zhì)幼兒園保育教育質量自評指導手冊，增強質量評估的操作(zuò)性，确保評估工作(zuò)有(yǒu)效實施。要逐步将幼兒園保育教育質量評估工作(zuò)與已經開(kāi)展的對地方政府履行(xíng)教育職責評價、學前教育普及普惠督導評估、幼兒園辦園行(xíng)為(wèi)督導評估等工作(zuò)統籌實施，避免重複評估，切實減輕基層和(hé)幼兒園迎檢負擔。

  （二）明(míng)确評估周期。幼兒園每學期開(kāi)展一次自我評估，教育部門(mén)要加強對幼兒園保育教育工作(zuò)和(hé)自評的指導。縣級督導評估依據所轄園數(shù)和(hé)工作(zuò)需要，原則上(shàng)每3—5年為(wèi)一個(gè)周期，确保每個(gè)周期內(nèi)覆蓋所有(yǒu)幼兒園。省、市結合實際适當開(kāi)展抽查，具體(tǐ)抽查比例由各省（區(qū)、市）自行(xíng)确定。

  （三）強化評估保障。各地要為(wèi)幼兒園保育教育質量評估提供必要的經費保障，支持開(kāi)展評估研究。要切實加強評估隊伍建設，建立一支尊重學前教育規律、熟悉幼兒園保育教育實踐、事業心責任感強、相對穩定的專業化評估隊伍，評估人(rén)員主要由督學、學前教育行(xíng)政人(rén)員、教研人(rén)員、園長、骨幹教師(shī)等組成，強化評估人(rén)員專業能力建設。加強對本指南的學習培訓，推動幼兒園園長、教師(shī)自覺運用對本指南自我反思改進，不斷提高(gāo)保育教育水(shuǐ)平。

  （四）注重激勵引導。各地要将幼兒園保育教育質量評估結果作(zuò)為(wèi)對幼兒園表彰獎勵、政策支持、資源配置、園長考核以及民辦園年檢、普惠性民辦園認定扶持等方面工作(zuò)的重要依據。對履職不到位、違反有(yǒu)關政策規定、違背幼兒身心發展規律、保教質量持續下滑的幼兒園，要及時(shí)督促整改，并視(shì)情況依法依規追究責任。要通(tōng)過幼兒園保育教育質量評估工作(zuò)，積極推動地方政府履行(xíng)相應教育職責，為(wèi)辦好學前教育提供充分的條件保障和(hé)良好的政策環境。

  （五）營造良好氛圍。要廣泛宣傳國家(jiā)關于學前教育改革發展的政策措施，深入解讀幼兒園保育教育質量評估的重要意義、內(nèi)容要求和(hé)指标體(tǐ)系，認真總結推廣質量評估工作(zuò)先進典型經驗，有(yǒu)效發揮示範引領作(zuò)用，積極開(kāi)展國際交流與合作(zuò)，營造有(yǒu)利于促進學前教育高(gāo)質量發展的良好氛圍。

以上(shàng)《幼兒園保育教育質量評估指南》內(nèi)容來(lái)源于教育部官網2022年2月11日發布的《教育部關于印發<幼兒園保育教育質量評估指南>的通(tōng)知》，由牛津國際文化教育集團搜集整理(lǐ)。